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市人民检察院市水务局建立协同推进水环境水生态水资源保护工作机制
2017-12-11

    “即日起,检察机关将指定检察人员以观察员身份参与巡河。市水务部门发现涉嫌犯罪的案件线索可直接移送检察机关……” 127日,市人民检察院、市水务局联合签署《关于协同推进水环境水生态水资源保护工作机制的意见》。市人民检察院党组副书记、常务副检察长高保京,市水务局党组书记、局长金树东出席会议并讲话。市检察院党组成员、副检察长朱小芹主持会议,市水务局副局长张世清、副巡视员任杰及市检察院、市水务局相关内设部门负责人出席会议。

  为贯彻落实党的十九大会议精神,全面推进《北京市进一步全面推进河长制工作方案》,服务保障北京市总体规划实施,充分发挥检察职能和行政管理职能的合力作用,发挥检察机关公益诉讼检察职能对公益的保护。经北京市人民检察院与北京市水务局共同研究,建立协同推进工作机制,制定《北京市人民检察院北京市水务局关于协同推进水环境水生态水资源保护工作机制的意见》。《意见》于127日正式印发。

  《意见》围绕检察机关运用公益诉讼职能、两法衔接等手段与河长制对接工作,明确了市区两级检察机关和同级水务部门依托河长制工作建立联席会议、检察观察员、工作协作、工作通报、信息共享、线索移送、联合培训、普法宣传等八方面工作机制。

  《意见》中明确,双方将通过联席会议制度共同研究议定推进河长制需要解决的重大疑难问题,检察机关将指定检察人员以观察员身份参加市、区两级河长制成员单位联席会,实地调研各区落实河长制工作情况。各级水务部门支持配合检察机关依法开展公益诉讼工作,检察机关助力推进水务部门落实河长制工作,加大水环境治理力度,推动首都水环境持续改善。另外,市水务部门在工作中发现的非法采砂、非法排污等违法行为情节严重涉嫌犯罪案件线索等可以直接移送检察机关。

  高保京表示,全面推行河长制,是党中央、国务院做出的重要决策部署,两机关建立协同机制,是进一步推进落实河长制工作,学习宣传贯彻党的十九大精神的重要举措。《意见》的签署开启了全市检察机关与水务行政部门协同推进水生态文明建设的序幕,对促进水环境水生态水资源保护,维护国家和社会公共利益,共同服务建设国际一流和谐宜居之都具有非常重要的意义。检察机关立足检察职能助推北京市河长制工作,是新时代检察工作的职责要求,在公益保护这个主题上,水务行政部门与检察机关虽然职责有别,但目标同一。全市检察机关要与水务行政机关共同形成合力,推进首都水生态文明建设,服务首都工作发展大局。下一步,市检察院要统筹协调,做好协同推进工作机制的部署,确保工作机制在全市各级检察机关贯彻落实见成效。

  金树东在讲话中首先代表市水务局、市河长制办公室对市检察院对水务工作的大力支持表示诚挚的谢意,并从多调水、保供水、防洪水、治污水、促节水几个方面介绍了当前本市水务工作情况。他表示,建立检察水务两部门水环境水生态水资源保护工作机制,充分发挥检察机关公益诉讼职能、两法衔接等手段,对于推动部门联动,凝聚部门合力,强化行政执法能力,提高执法威慑力,加强行政执法与刑事司法衔接,依法追究违法者责任具有很重要的现实意义,此举必将有力推动、解决一批河湖管理保护中存在的根深蒂固问题,推动水务依法行政和河湖保护执法工作再上一个新台阶。

  会上,双方相关部门还分别就各自工作进行了简要介绍。据了解,下一步,检察机关与水务部门将以《意见》出台为契机,不断强化双方沟通协作、加强信息共享和业务交流、加大普法宣传力度,共同履行职责,形成公益保护合力,回应社会公众对水环境水生态水资源保护的关注和期盼,切实发挥好检察机关在生态环境和水资源保护领域的积极作用,不断深入推进河长制工作。

 

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